Nya EU-krav för märkning av förpackningar

Nya sorteringsmärkningar

PPWR inför (i artikel 12) nya harmoniserade sorteringsmärkningar för alla förpackningar som släpps ut på den europeiska marknaden. Målet är ett gemensamt märkningssystem som ska göra det enklare för konsumenter att sortera förpackningar rätt, baserat på vilket material förpackningen är gjord av.

Det innebär att dagens nordiska förpackningsmärkningar måste ersättas med nya gemensamma europeiska märkningar under de kommande åren.

Enligt planen ska de harmoniserade märkningskraven börja gälla den 12 augusti 2028. Förpackningar som producerats eller importerats till EU före tidsfristen får säljas i upp till tre år.

 

När är de slutliga sorteringsmärkningarna klara?

EU:s gemensamma forskningscentrum (Joint Research Center, JRC) har tagit fram förslag på de nya förpackningsmärkningarna. Olika utkast har varit på remiss hos medlemsländerna och testats bland konsumenter. I januari lämnade JRC sitt slutliga förslag till EU-kommissionen, som ska ta fram en genomförandeakt.

Det är i genomförandeakten som det slutliga förslaget till märkningarna kommer att presenteras, och det kan komma förändringar jämfört med JRC:s förslag. Detta måste behandlas och godkännas av en kommitté med representanter från EU-länderna. Målet är att behandlingen ska vara klar 12 augusti 2026, vilket innebär att märkningskravet börjar gälla 24 månader senare, dvs. 12 augusti 2028. Om behandlingen försenas skjuts även tidsfristen fram.

 

Så ser de föreslagna sorteringsmärkningarna ut

Det föreslagna märkningssystemet är i stor utsträckning inspirerat av de befintliga nordiska sorteringsmärkningarna, men med vissa förändringar i visuell utformning och färganvändning.

FÖRSLAG: Detta är den sorteringsmärkning som föreslagits av JRC. Skärmbild: Publikationsbyrån Europeiska unionen

NPA rekommenderar våra anslutna producenter att använda symbolerna från det nordiska skyltsystemet för att märka förpackningar till dess att EU-kommissionen har fattat beslut om den nya märkningen.

Du hittar symbolerna för de nordiska skyltsystemet här >

 

Översikt över kraven

PPWR reglerar sorteringsmärkningar för förpackningar. Samma symboler ska även användas på avfallsbehållare och insamlingslösningar, men där gäller egna tidslinjer och krav. Eftersom PPWR endast omfattar förpackningar kommer dagens avfallsmärkningar för insamling av annat avfall inte att omfattas av de nya kraven.

 

Krav på storlek och färger

Utöver själva märkningarna kommer det krav på bland annat storlek, text och färganvändning. Precis som i dag rekommenderas användning av färger, men det diskuteras flexibilitet för användning av svart/vitt.

 

Vad händer med Gröna Punkten-symbolen?

Från 12 februari 2027 får Gröna Punkten-symbolen endast användas i en QR-kod eller motsvarande digital lösning som tydligt förklarar producentansvaret.

Gröna Punkten-märket är en finansieringssymbol som administreras av PRO Europe och visar att företaget har uppfyllt sitt lagstadgade producentansvar för förpackningar. Märket är ett så kallat gemensamt varumärke och är frivilligt att använda. Det har tidigare rekommenderats för att visa att företaget tar ekonomiskt ansvar för återvinning. men är alltså inte ett krav.

Undersökningar visar dock att många tolkar märket som en symbol för återvinningsbarhet. I PPWR ställs därför krav på att märken som visar att företaget har uppfyllt sitt producentansvar, om sådana används, måste vara klara och entydiga, och endast får anges genom en QR-kod eller liknande öppen digital markör.

PRO Europe arbetar med en uppdaterad version av Gröna Punkten som ska uppfylla de nya kraven och samtidigt ge sorteringsinformation till konsumenter. Förslaget är ännu inte färdigt.

Som medlem i PRO Europe och licensinnehavare i Sverige kommer NPA att dela deras slutliga förslag med våra anslutna producenter så snart det finns tillgängligt.

NPA:s tolkning är att kravet gäller förpackningar eller förpackade produkter som görs tillgängliga för första gången på den europeiska marknaden efter 12 februari 2027.

Som NPA tolkar det innebär detta att förpackningar eller förpackade produkter som gjorts tillgängliga på den europeiska marknaden före 12 februari 2027 är undantagna från kravet.

 

Vad händer närmast?

Från och med 12 augusti 2026 gäller följande:

• Förpackningar måste vara märkta med artikelnummer
• Förpackningar måste vara märkta med kontaktuppgifter
• Förpackningar får inte förses med etiketter, symboler eller liknande som riskerar att vilseleda eller förvirra konsumenter eller andra slutanvändare avseende förpackningens hållbarhetsegenskaper, andra förpackningsegenskaper samt hur förpackningsavfallet ska hanteras.

Från och med 12 februari 2027 är det frivilligt att märka förpackningar som ingår i ett system för utökat producentansvar. Om märkning sker, exempelvis med Gröna Punkten, får den dock enbart ske med en symbol i en QR-kod. Det är alltså inte längre tillåtet att använda en separat tryckt symbol för att visa att en avgift betalats till en PRO. Symbolen ska vara klar och entydig och får inte vilseleda konsumenter avseende förpackningens materialåtervinningsbarhet eller återanvändbarhet.

Från och med 12 augusti 2028 (eller 24 månader från den dag då relevanta genomförandeakter antagits) tillkommer krav om märkning med harmoniserade sorteringsanvisningar. Kravet gäller alla typer av förpackningar utom transportförpackningar (. Sådana transportförpackningar som utgör e-handelsförpackningar omfattas dock av kravet och måste märkas.

Från och med 12 augusti 2028 (eller 24 månader från den dag då relevanta genomförandeakter antagits) tillkommer även krav på märkning avseende ämnen som inger betänkligheter (”substances of concern”). Detta krav gäller samtliga förpackningstyper.

 

Andra förpackningsmärkningar

I PPWR finns också andra krav på märkning:

• Förpackningar med hälsofarliga ämnen ska märkas med en standardiserad digital databärare, till exempel en QR-kod.
• Förpackningar som ingår i pantsystem ska senast 1 januari 2029 ha en tydlig märkning som visar detta.
• Komposterbara förpackningar ska märkas som komposterbara senast 12 augusti 2028 (med tre års övergångsperiod).
• Återanvändbara förpackningar ska märkas så att de tydligt skiljer sig från engångsförpackningar från och med 12 februari 2029.

PPWR öppnar också för harmoniserad märkning av återvunnet och biobaserat innehåll i förpackningar. Förslag håller på att utvecklas men har ännu inte överlämnats till kommissionen.

Märkning av biobaserat eller återvunnet innehåll i förpackningar är frivillig, men om man vill kommunicera detta måste man från och med den 12 augusti 2028 (eller 24 månader från den dag då relevanta genomförandeakter antagits) använda de harmoniserade märkningarna.

 

---

Disclaimer

Det som framförs här utgör NPA:s tolkning av PPWR baserat på det material som för närvarande är tillgängligt. PPWR tolkas av Naturvårdsverket och EU-kommissionen samt, i sista hand, av svenska och europeiska domstolar samt EU-domstolen. Eftersom ytterligare material förväntas tillkomma under 2026, däribland en svensk förordning och riktlinjer från EU-kommissionen, kan dessa bedömningar komma att ändras. Varje aktör som hanterar förpackningar ansvarar ytterst för sin egen bedömning av rättsläget.