Remissvar om nedskräpningsavgifter samt föreskrifter som fastställer produktavgiftens storlek

Nedskräpningsavgift ska betalas av producenter som tillhandahåller följande förpackningar på den svenska marknaden:

1. Engångsplastlock till muggar
2. Flexibla omslag
3. Matlådor som är engångsplastprodukter
4. Muggar som är engångsplastprodukter
5. Plastflaskor för dryck som rymmer mindre än 0,6 liter
6. Andra dryckesbehållare än plastflaskor för dryck som rymmer mindre än 0,6 liter
7. Tunna plastbärkassar

NPA har nu skickat in sina remissvar för Naturvårdsverkets framställan om ändringar i förordningen om nedskräpningsavgifter samt för Naturvårdsverkets remiss av föreskrifter som fastställer produktavgiftens storlek.

NPA:s synpunkter

• Det är välkommet med ett förtydligande av vilka producenter som ska betala nedskräpningsavgift och att ansvaret utgår från vilka som är rapporteringsskyldiga enligt förpackningsförordningen.
• NPA uppskattar att Naturvårdsverket uppmärksammat att ordalydelsen ”släppa ut på den svenska marknaden” riskerar att leda till att nedskräpningsavgift betalas av fler än en producent och agerat för att undvika den, genom att ändra till ”tillhandahålla på den svenska marknaden”. Ändringen är dessutom nödvändig för att överhuvudtaget kunna fakturera berörda producenter.
• NPA anser att det är en grundläggande problematik att det saknas vedertagna och beprövade definitioner av när städinsatser ska göras och när dessa insatser ska anses färdiga.
• Vi är positiva till att ersättningen till kommunerna ändras, från schablonbaserad till att baseras på fastställda kostnader från Naturvårdsverket, och anser att den lösningen bättre bidrar till att uppfylla syftet med nedskräpningsförordningen.
• Vi vill framhålla vikten av att Naturvårdsverket med god framförhållning aviserar när nedskräpningsavgiften kommer att faktureras samt nivån på produktavgiften, för att producenterna ska ges möjlighet att implementera dessa ytterligare kostnader.
• För att fastställa kostnaden för de olika engångsplastkategorierna, ska skräpmätningar utföras av respektive kommun. Här anser vi att det finns brister som behöver åtgärdas, gällande antal skräpmätningar och betydande osäkerheter i skräpmätningsmetoden.
• Kostnaderna för nedskräpning ska bekostas av SUP-producenter. Här finns dock ett stort mörkertal av företag som inte är anslutna till en PRO och därför inte heller rapporterar SUP. Här vill vi återigen lyfta fram behovet av att Naturvårdsverket utövar tillsyn av producenter, för att säkerställa en rättvis fördelning av kommunernas kostnader.

---

Läs båda remissvaren i sin helhet:

Remissvar: Naturvårdsverkets remiss av föreskrifter som fastställer produktavgiftens storlek

Remissvar: Naturvårdsverkets framställan om ändringar i förordningen om nedskräpningsavgifter