– För oss handlar frågan om tillsyn framför allt om att vi vill ha konkurrens på lika villkor och en rättvis och fungerande marknad. Att producenter som tar sitt ansvar och är med och finansierar insamling och återvinning av de förpackningar som de sätter på marknaden också ska behöva betala för andra är fel på flera sätt. Tillsyn är ett otroligt viktigt verktyg för att komma till rätta med friåkningsproblematiken, kommenterar Henrik Nilsson, chef för affärsutveckling och samhällskontakter på Näringslivets Producentansvar.
Friåkarproblematiken och dess konsekvenser
Det finns idag en problematik med så kallade friåkare i producentledet, som trots att de har producentansvar inte betalar förpackningsavgift genom en PRO. Därmed “friåker” de på producenter som finansierar insamling och återvinning av förpackningar.
Friåkning bidrar till en snedvriden konkurrens bland producenter – de som tar sitt ansvar och är anslutna till en PRO tvingas betala för de som inte tar sitt ansvar. Kostnaden för återvinning ökar i och med de högre ställda krav som den nya förordningen ställer på producenter, i syfte att nå återvinningsmålen. Kostnaderna fördelas på det betalande kollektivet i form av högre förpackningsavgifter, som i slutändan även påverkar slutkonsumenten i form av högre pris på förpackade produkter. Om alla producenter med producentansvar bidrog skulle förpackningsavgifterna inte behöva höjas i samma utsträckning.
De uteblivna avgifterna utgör också viktiga resurser för innovation och utveckling av insamling och återvinning. Ju fler som är med och betalar, desto större möjligheter har vi att driva utvecklingen mot cirkulära materialflöden.
Tillsyn av friåkare har hittills inte skett i tillräckligt hög utsträckning eller med tillräcklig skyndsamhet och vi ser en risk för att aviserade nedskärningar hos Naturvårdsverket kan försämra förutsättningarna för en välfungerande och nödvändig tillsyn ytterligare. Näringslivets Producentansvar bistår gärna Naturvårdsverket med information gällande friåkarproblematiken och hur den påverkar branschens förutsättningar att arbeta mot förordningens mål och syfte.
Läs artikeln i Packnews: Har Naturvårdsverket koll på producentansvaret för förpackningar?