Remissvar nationell avfallsplan och avfallsförebyggande program

• Den kommande EU-lagstiftningen PPWR får stor påverkan på förpackningsproducenter. Det är därför mycket önskvärt att Naturvårdsverket i god tid informerar och vägleder producenter om kommande förändringar, för att motverka att producenterna gör val eller investeringar som riskerar att inte uppfylla kommande krav i PPWR. Det är också av stor vikt att lagstiftningen inte överimplementeras i Sverige, vilket skulle motverka den harmonisering mellan EU-länderna som lagstiftningen eftersträvar.
• Det övergripande målet med både plan och program är ett mer cirkulärt och resurseffektivt samhälle. Den nya förpackningsförordningen syftar till samma sak, men dess krav på fastighetsnära insamling för samtliga materialslag, leder till orimligt höga insamlingskostnader för metallförpackningar, eftersom insamlingsvolymerna är små. Höga kostnader riskerar att leda till en övergång från ett fullt återvinningsbart material till mindre återvinningsbara/ej återvinningsbara förpackningar av papper och plast, något som vi tidigare har påpekat.
• Vi önskar att åtgärder för kommun, länsstyrelse och annan offentlig förvaltning kompletteras med åtgärder för ökad myndighetstillsyn. Tillsyn är ett effektivt verktyg för att nå avfallsminskning och ökad återvinning, men också för att främja en rättvis konkurrens. Exempelvis bidrar mängden friåkare i producentleden till kraftigt snedvriden konkurrens på marknaden, något som en ökad myndighetstillsyn skulle kunna korrigera.

Planens och programmets ambitionsnivå att ”inspirera till handling” anser vi är alltför lågt ställd i förhållande till de faktiska samhällsutmaningar som vi står inför. Vi ser gärna att allvaret även avspeglas i form av mer kraftfulla formuleringar i både plan och program.

Läs hela remissvaret